俄罗斯近日通过了一项禁止公务员、国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产的法律草案。

　　【中国经营网综合报道】自苏联解体，俄罗斯转轨以来，腐败问题就成为一颗难以治愈的毒瘤困扰着整个俄罗斯社会。为彻底铲除腐败毒瘤，俄罗斯近日通过了一项禁止公务员、国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产的法律草案。

　　俄罗斯清剿裸官：明年6月前清理自己海外资产

　　据21世纪经济报道，根据上述法律草案，俄罗斯各级公务员、国会议员、现役军人以及内务部、联邦司法系统、联邦毒品控制部门、调查委员会、检察官办公室和海关的雇员都将受新法约束，这些公务人员及其配偶和未成年子女均不得在海外拥有不动产、银行帐户和证券，除非证明海外账户的资金是用于公务活动、医疗或学术研究目的，方可按例外论处。

　　目前拥有海外资产的俄罗斯公务员，必须在2013年6月1日前清理自己的海外资产；未来即使是通过继承获得海外资产，也必须在产权生效一年内出售或转让有关财产。除此之外，那些离开国家岗位的人员在正式离职三年之内，也不能拥有海外资产。违反规定者，将被课以500万至1000万卢布罚款，或被判处五年以下有期徒刑，三年内不得担任公职。

　　大多数俄罗斯人支持禁止国家官员在海外拥有任何资产，他们甚至建议采取更强硬的限制并对违规行为实施更严厉的惩罚。根据全俄民意研究中心(VTSIOM)9月份进行的民调，63%的俄罗斯人认为这样的法案可以帮助打击贪污腐败、减少资本外逃。不过受调查者也倾向于认为，要切断官员海外藏匿资产的通道并不容易，贪官总能找到方法绕过禁令。

　　民心所向，俄杜马在这项新法案上达成空前一致，法案由所有四个主要政党联合提出，负责宣读该法案的俄杜马制宪和国家建设委员会第一副主席、统一俄罗斯党议员雷萨科夫(Vyacheslav Lysakov)承认法案还有缺陷需要修正，但他强调，官员原则上不应拥有海外账户和资产，不允许“一条腿在俄罗斯，另一条腿伸到国外”。新法案二审和三审将在2013年进行。

　　俄罗斯腐败问题严重

　　俄罗斯近日通过了一项禁止公务员、国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产的法律草案。

　　2011年，国际腐败监督组织“透明国际”年度清廉指数排名，俄罗斯在182个国家中排在第143位，俄罗斯腐败问题严重。

　　据求实理论网报道，俄罗斯腐败问题由来已久，自从苏联时期就大量存在，俄罗斯成为独立国家以后，这个问题并没有随之消失，反而愈演愈烈。自苏联解体、俄罗斯走上市场经济道路以来，腐败问题已经渗透到社会生活的各个领域，成为严重影响俄罗斯社会发展的一大“毒瘤”。腐败无处不在，给国家的社会生活和经济发展造成巨大损失，公民对国家政权机关已经失去信心。腐败和其他犯罪有紧密的关系，相互作用，使俄罗斯的腐败问题更加难以解决。可以说，腐败的蔓延正严重威胁着俄罗斯政治、经济的发展进程，也给国际社会的和平与安全带来剧烈震荡。

　　据深圳广电集团报道，面对国内的腐败局面，2006年，普京曾经几次撤换贪污腐败的官员，创下一天撤掉17名腐败高官的纪录；2010年，有6000多名俄罗斯官员因为隐瞒自己的真实收入受到纪律处分；2011年上半年，有包括州长、副州长在内的2800多名官员因为腐败被免职。但这一切看似严厉的举措还是收效甚微。

　　但这次普京所下达的反腐法案，却被外界认为是史上最为严厉的反腐败条款。

　　该法案被称为“最与世隔绝”的法案，官员除了不能有国外账户和不动产外，还将面临着不能和外国公民结婚、甚至连官员子女也将不能去海外留学。

　　法案起草者叶夫根尼·费奥多罗夫公开表示：“如果官员的妻子或丈夫是外籍人士，则意味着此人将没有资格担任职务，应当辞职。这将是对官员的新限制。现在，只有接触国家机密的官员不能与外国人结婚。”

　　不能有海外账户、不能有外国配偶、子女不能出国留学，“三不”政策是否可以真正阻断腐败的温床？还是要看法案若能通过后的实际效果。

　　中国可效仿俄之法尽快重拳打击“裸官”

　　近年来，我国“裸官”贪腐问题也日趋严重，有评论人士指出，中国可效仿俄之法尽快重拳打击“裸官”。

　　据齐鲁网报道，2012年3月8日，中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼在被问及目前我国有多少裸官时表示，“恐怕这个统计数字现在还拿不出来”。当然，什么事情都需要一个过程，但是“裸官”不断外逃之残酷现实，以及尚在位的大量“裸官”肆意贪污腐败之恶行，却一次次地警告我们，如果有关部门不能尽快地拿出对“裸官”具有很大杀伤力的利剑，那么，“裸官”对中国社会的危害将会越来越大，而不断地伤害，甚至动摇国家政权的各种根基。

　　俄罗斯近日通过了一项禁止公务员、国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产的法律草案。

　　对于“裸官”的巨大危害，中央决策层也是非常清楚的，但由于中国当下的“裸官”量大面宽，所以中央决策层必须要全方位地权衡利弊得失。但是，处理“裸官”的问题，不能拖得太久，以免生变。

　　俄罗斯通过了禁止公务员、国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产的法律草案，中国为何就不能效仿呢？

　　中国可效仿俄之法尽快重拳打击“裸官”，因为俄之法在中国照样可行，因为重拳打击“裸官”有利于维护中国社会的稳定，因为中国重拳打击“裸官”的问题不能再拖了。